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（摘要）本文聚焦當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)這一重要議題。在深入闡述大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)背景與意義的基礎(chǔ)上，詳細(xì)剖析了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)面臨的機(jī)遇，包括政策環(huán)境優(yōu)化、技術(shù)革新賦能以及社會(huì)氛圍支持等；同時(shí)，也深入探討了所面臨的挑戰(zhàn)，如創(chuàng)業(yè)教育體系不完善、資金獲取困難、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足等。針對這些挑戰(zhàn)，從政府、高校、社會(huì)與大學(xué)生自身等層面提出了相應(yīng)的策略，旨在促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更好地帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（關(guān)鍵詞）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；帶動(dòng)就業(yè)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)；策略

一、引言

隨著我國高等教育的普及化發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)問題日益受到關(guān)注。傳統(tǒng)就業(yè)崗位增長速度難以滿足大學(xué)生數(shù)量的快速增加，在此背景下，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并以此帶動(dòng)就業(yè)成為解決就業(yè)難題的重要途徑。大學(xué)生作為知識(shí)與創(chuàng)新的重要群體，其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不僅能實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)，還能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，對于緩解就業(yè)壓力、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施具有重要意義。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的背景與意義

2.1 背景

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，對創(chuàng)新型人才與新興產(chǎn)業(yè)的需求不斷增長。同時(shí)，高校招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，畢業(yè)生數(shù)量屢創(chuàng)新高，就業(yè)市場競爭愈發(fā)激烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來我國高校畢業(yè)生人數(shù)逐年攀升，就業(yè)壓力不斷增大。傳統(tǒng)的就業(yè)渠道難以充分吸納如此龐大的就業(yè)群體，因此，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力的重要舉措。

2.2 意義

2.2.1 緩解就業(yè)壓力

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能夠創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，直接吸納部分畢業(yè)生就業(yè)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中，需要招聘各類專業(yè)人才，從技術(shù)研發(fā)、市場營銷到行政管理等多個(gè)崗位，為不同專業(yè)背景的大學(xué)生提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有效緩解了社會(huì)整體的就業(yè)壓力。

2.2.2 推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

大學(xué)生具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)與知識(shí)儲(chǔ)備，其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目往往聚焦于新興技術(shù)與創(chuàng)新商業(yè)模式。這些創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能夠催生新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新發(fā)展。例如，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的許多創(chuàng)業(yè)企業(yè)，憑借創(chuàng)新技術(shù)改變了行業(yè)發(fā)展格局，為經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力。

2.2.3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，豐富了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。不同類型的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，無論是科技型、服務(wù)型還是文化創(chuàng)意型，都能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力與元素。它們在促進(jìn)市場競爭的同時(shí)，也為消費(fèi)者提供了更多樣化的選擇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著多元化方向發(fā)展。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的機(jī)遇

3.1 政策環(huán)境優(yōu)化

近年來，國家出臺(tái)了一系列支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策。稅收優(yōu)惠方面，對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)減免相關(guān)稅費(fèi)，降低企業(yè)運(yùn)營成本。資金支持上，設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等，幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生解決資金難題。場地扶持政策為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供免費(fèi)或低成本的辦公場地與孵化空間，如各地的創(chuàng)業(yè)園區(qū)與眾創(chuàng)空間，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了良好的硬件設(shè)施與創(chuàng)業(yè)氛圍。

3.2 技術(shù)革新賦能

信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等領(lǐng)域的快速發(fā)展為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間。例如，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及使電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成為可能。大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)的進(jìn)步，催生出智能安防、智能醫(yī)療等新興創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。大學(xué)生憑借對新技術(shù)的敏銳洞察力與掌握能力，能夠迅速將新技術(shù)應(yīng)用于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，開發(fā)出具有競爭力的產(chǎn)品與服務(wù)。

3.3 社會(huì)氛圍支持

社會(huì)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可度不斷提高，形成了鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。各類創(chuàng)業(yè)大賽頻繁舉辦，如“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng) +”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，為大學(xué)生提供了展示創(chuàng)意與項(xiàng)目的平臺(tái)，同時(shí)也吸引了風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等關(guān)注，有助于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化與發(fā)展。此外，創(chuàng)業(yè)成功的案例不斷涌現(xiàn)，激勵(lì)著更多大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)浪潮。

四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

4.1 創(chuàng)業(yè)教育體系不完善

部分高校的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置不合理，理論教學(xué)占比較大，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。許多課程缺乏針對性與實(shí)用性，未能根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)與創(chuàng)業(yè)需求進(jìn)行設(shè)計(jì)。創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)不足，多數(shù)教師缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以給予學(xué)生有效的指導(dǎo)。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)教育在高校尚未形成完整的體系，缺乏從創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)傳授到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)的系統(tǒng)性教育。

4.2 資金獲取困難

創(chuàng)業(yè)初期，資金是關(guān)鍵問題。大學(xué)生自身資金積累有限，家庭支持往往也難以滿足創(chuàng)業(yè)所需的大量資金。銀行貸款方面，由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高，且缺乏抵押物，銀行對其貸款審批較為嚴(yán)格，獲得貸款難度較大。風(fēng)險(xiǎn)投資雖然對創(chuàng)新項(xiàng)目有一定興趣，但往往更傾向于成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，處于早期階段的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目較難獲得風(fēng)險(xiǎn)投資青睞。

4.3 社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足

大學(xué)生長期處于校園環(huán)境，對市場需求、商業(yè)規(guī)則、人際關(guān)系等方面的了解相對有限。在創(chuàng)業(yè)過程中，難以準(zhǔn)確把握市場趨勢，制定合理的營銷策略。面對復(fù)雜的商業(yè)合作與競爭，處理問題的能力也相對較弱。例如，在與供應(yīng)商談判、與合作伙伴簽訂合同等方面，可能因經(jīng)驗(yàn)不足而遭受損失。

4.4 創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不健全

創(chuàng)業(yè)服務(wù)涵蓋創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化、法律咨詢、財(cái)務(wù)代理等多個(gè)方面。目前，社會(huì)上的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量相對較少，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。部分服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高，增加了創(chuàng)業(yè)成本。而且，各服務(wù)機(jī)構(gòu)之間缺乏有效整合與協(xié)作，未能形成完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，無法為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全方位、一站式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的策略

5.1 政府層面

5.1.1 完善政策體系

進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持政策，根據(jù)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，制定更具針對性的政策。加強(qiáng)政策宣傳與落實(shí)，通過多種渠道向大學(xué)生宣傳創(chuàng)業(yè)政策，簡化政策申請流程，確保政策能夠真正惠及創(chuàng)業(yè)者。同時(shí)，建立政策評估與反饋機(jī)制，根據(jù)政策實(shí)施效果及時(shí)調(diào)整與完善政策內(nèi)容。

5.1.2 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資金支持

加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的投入，擴(kuò)大資金規(guī)模。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)推出專屬的信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，政府通過引導(dǎo)基金、稅收優(yōu)惠等方式，吸引更多社會(huì)資本投向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

5.1.3 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)

整合各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，搭建統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。提供創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目對接、政策解讀等一站式服務(wù)。加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范與管理，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)，形成多元化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)格局。

5.2 高校層面

5.2.1 完善創(chuàng)業(yè)教育體系

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置，增加實(shí)踐教學(xué)比重，開設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)等課程，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能。根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)，開發(fā)具有專業(yè)特色的創(chuàng)業(yè)課程，如理工科專業(yè)結(jié)合科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，文科專業(yè)結(jié)合文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)等。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任兼職教師，同時(shí)鼓勵(lì)校內(nèi)教師參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與培訓(xùn)，提升教師的創(chuàng)業(yè)教育能力。

5.2.2 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)

建設(shè)校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供免費(fèi)或低成本的場地、設(shè)備等支持。鼓勵(lì)學(xué)生成立創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，組織開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。加強(qiáng)與校外企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的合作，建立校外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)與項(xiàng)目資源。

5.2.3 強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)銜接

在就業(yè)指導(dǎo)課程中融入創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)觀念。對有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)與跟蹤指導(dǎo)，幫助其制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功的學(xué)生招聘本校畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的校內(nèi)循環(huán)。

5.3 社會(huì)層面

5.3.1 營造良好創(chuàng)業(yè)文化氛圍

通過媒體宣傳、舉辦創(chuàng)業(yè)論壇等方式，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)成功案例，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)文化氛圍。引導(dǎo)社會(huì)公眾正確看待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多的理解與支持。

5.3.2 加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)支持

行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供行業(yè)信息、技術(shù)指導(dǎo)、市場推廣等服務(wù)。企業(yè)可以通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目合作等方式，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，企業(yè)可以與高校聯(lián)合開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，為大學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，提高其創(chuàng)業(yè)與就業(yè)能力。

5.4 大學(xué)生自身層面

5.4.1 提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力

積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能，提升創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)能力。利用課余時(shí)間參加社會(huì)實(shí)踐，了解市場需求與商業(yè)運(yùn)作模式，積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。注重培養(yǎng)自身的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通能力與領(lǐng)導(dǎo)力，為創(chuàng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.4.2 做好創(chuàng)業(yè)規(guī)劃與風(fēng)險(xiǎn)管理

在創(chuàng)業(yè)前，進(jìn)行充分的市場調(diào)研與分析，結(jié)合自身興趣與專業(yè)優(yōu)勢，選擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。制定詳細(xì)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略與運(yùn)營模式。同時(shí)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估與分析，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

六、結(jié)論

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決當(dāng)前就業(yè)問題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但在政策支持、技術(shù)發(fā)展與社會(huì)氛圍改善等機(jī)遇下，通過政府、高校、社會(huì)與大學(xué)生自身的共同努力，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。政府應(yīng)不斷完善政策與服務(wù)，高校要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)，社會(huì)要營造良好氛圍并提供支持，大學(xué)生自身要提升素質(zhì)與能力。各方協(xié)同合作，形成合力，以創(chuàng)業(yè)之帆，揚(yáng)就業(yè)之波，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。（作者系：湖南財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院   湯沸）

作者：湯沸

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)